立法！

    大秦帝国必须要以律法的形式来限制下黔首！

    唯有如此，才能让勋贵，老世族，士子，官吏等，一切有权势的人，不得不敬畏律法，从而不敢去欺辱底层的万千黎庶。

    大秦本身便是以法立国！

    如今赢术也是推崇依法治国！

    自然而然，大秦帝国之中，各大官署都倾向于以律法束缚人们的行为。

    其实不光是扶摇，包括始皇帝，以及李斯等人都清楚，想要束缚饶行为，光靠律法是远远不够的。

    还需要启智！

    也需要礼法！

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